IMPLEMENTASI PASAL 4 PERATURAN DAERAH KABUPATEN JEMBER NO. 9 TAHUN 2016 TENTANG PERLINDUNGAN PASAR RAKYAT DAN PENATAAN PUSAT PERBELANJAAN SERTA TOKO SWALAYAN (Kumpulan Jurnal Mahasiswa Fakultas Hukum, 2021)