FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB TIDAK EFEKTIFITASNYA PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 24 TAHUN 1997 TENTANG PENDAFTARAN TANAH DI DESA KEMBANGBILO KABUPATEN TUBAN (Kumpulan Jurnal Mahasiswa Fakultas Hukum, 2016)