Pembangunan pertanian merupakan bagianyang tidak dapat dipisahkan dari pembangunannasional, yang memiliki warna sentral karenaberperan dalam meletakkan dasar yang kokoh bagiperekonomian negara. Hal ini ditunjukkan daribanyaknya penduduk atau tenaga kerja yang bekerjapada sektor pertanian. Sektor pertanian sebagaibagian dari pembangunan nasional memiliki peranpenting, karena sektor ini mampu menyerapsumberdaya manusia atau tenaga kerja yang palingbesar dan merupakan sumber pendapatan bagimayoritas penduduk Indonesia secara umum(Saragih, 2001). Pembangunan pertanian sebagai bagianintegral dari pembangunan nasional mempunyaiperanan strategis dalam pemulihan ekonominasional. Peranan strategis tersebut khususnyaadalah dalam penyediaan pangan, penyediaan bahanbaku industri, peningkatan eksport dan devisanegara, penyediaan kesempatan kerja dankesempatan berusaha, peningkatan pendapatanpetani dan kesejahteraan masyarakat.