Pena Justisia: Media Komunikasi dan Kajian Hukum
Vol. 24 No. 1 (2025): Pena Justisia

A Hak Guna Usaha di Ibu Kota Nusantara: Analisis Implikasi Hukum Agraria terhadap Fungsi Sosial Tanah dan Keberlanjutan

Saim Aksinuddin (Fakultas Hukum Universitas Pasuncan)
Subelo Wiyono (Universitas Pasundan)



Article Info

Publish Date
19 Mar 2025

Abstract

Pemberian Hak Guna Usaha (HGU) di Ibu Kota Nusantara (IKN) menjadi instrumen penting dalam mendukung investasi jangka panjang guna mewujudkan pembangunan nasional yang inklusif dan berkelanjutan. Namun, durasi panjang HGU hingga hampir dua abad menimbulkan tantangan signifikan, khususnya dalam memastikan keselarasan kebijakan ini dengan prinsip agraria nasional yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria (UUPA). Pasal 6 UUPA menegaskan bahwa semua hak atas tanah memiliki fungsi sosial, yang menuntut pemanfaatan tanah untuk kepentingan masyarakat luas. Penelitian ini menganalisis implikasi hukum agraria dari pemberian HGU di IKN terhadap keadilan sosial, keberlanjutan lingkungan, dan perlindungan hak masyarakat adat. Dengan pendekatan yuridis normatif, penelitian ini menelaah Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2022 tentang IKN, Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2023, serta prinsip hukum agraria nasional. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kebijakan HGU memberikan kepastian bagi investor, tetapi berpotensi menciptakan ketimpangan sosial, mengabaikan hak masyarakat adat atas tanah ulayat, dan memicu eksploitasi sumber daya alam yang merusak ekosistem. Sebagai solusi, penelitian merekomendasikan mekanisme evaluasi berkala, perlindungan hak masyarakat adat melalui konsultasi publik dan kompensasi adil, serta harmonisasi regulasi agraria. Penerapan teknologi digital juga diperlukan untuk meningkatkan transparansi dan partisipasi publik. Dengan kebijakan yang inklusif, berkelanjutan, dan berlandaskan fungsi sosial tanah, IKN dapat menjadi simbol transformasi pembangunan nasional yang adil dan ramah lingkungan.

Copyrights © 2025






Journal Info

Abbrev

hk

Publisher

Subject

Law, Crime, Criminology & Criminal Justice

Description

Pena Justisia aims to provide a forum for lecturers and researchers to publish the original articles about Law Science. Focus of Pena Justisia is publishing the manuscript of outcome study, and conceptual ideas which specific in the sector of Law science. We are interested in topics which relate ...