Uniku Law Review
Vol. 4 No. 1 (2026): UNIKU LAW REVIEW

Reformulasi Hubungan Keuangan Pusat dan Daerah: Upaya Meminimalisasi Flypaper Effect Demi Efisiensi Alokasi Sumber Daya Publik

Asri Agustiwi (Fakultas Hukum, Universitas Surakarta, Indonesia)
Susilowardani Susilowardani (Fakultas Hukum, Universitas Surakarta, Indonesia)
Elvina Eka Damayanti (Fakultas Hukum Universitas Surakarta, Indonesia)



Article Info

Publish Date
30 Jun 2026

Abstract

Tujuan penelitian ini menganalisis implikasi anomali flypaper effect—kondisi ketika stimulus belanja daerah dari transfer pusat jauh lebih dominan dibanding dari Pendapatan Asli Daerah (PAD)—terhadap efisiensi dan responsivitas anggaran daerah. Menggunakan metode yuridis normatif, penelitian ini menelaah struktur regulasi perimbangan keuangan dalam kerangka hubungan keuangan pusat dan daerah berdasarkan amanat Pasal 18A ayat (2) UUD NRI Tahun 1945. Hasil penelitian menunjukkan adanya celah normatif dalam aturan perimbangan keuangan yang memicu ketergantungan fiskal berlebihan, mendistorsi prioritas belanja publik, melemahkan insentif pemda dalam mengoptimalisasi PAD, serta menurunkan akuntabilitas anggaran terhadap masyarakat lokal. Simpulan kajian menegaskan bahwa kerangka regulasi saat ini belum optimal dalam mendorong efisiensi alokasi anggaran dan kemandirian fiskal daerah sesuai prinsip otonomi. Saran diperlukan reformulasi regulasi dan skema transfer pusat-daerah berbasis insentif kinerja, penguatan kerangka hukum daerah untuk intensifikasi dan ekstensifikasi PAD, serta peningkatan kapasitas institusional Pemda dan DPRD dalam perencanaan anggaran yang berorientasi pada kebutuhan riil publik.

Copyrights © 2026






Journal Info

Abbrev

ulr

Publisher

Subject

Law, Crime, Criminology & Criminal Justice

Description

UNIKU LAW REVIEW adalah Jurnal Kajian Ilmu Hukum merupakan sarana desiminasi ilmiah yang diterbitkan oleh Fakultas Hukum Universitas Kuningan. E-ISSN jurnal yaitu 3021-7350. Jurnal ini memuat kajian-kajian di bidang ilmu hukum baik secara teoritik maupun empiris. Fokus jurnal ini tentang ...