Studi ini menganalisis bagaimana asimetri daya dan defisit kelembagaan membentuk penerapan model Penta Helix dalam tata kelola pariwisata perkotaan di Kota Tangerang, sebuah kota satelit metropolitan yang berdekatan dengan Jakarta. Studi kasus kualitatif dilakukan dengan wawancara mendalam dengan 28 informan di lima kategori Penta Helix, pengamatan lapangan di tiga situs pariwisata representatif, dan analisis dokumen dokumen strategis dan regulasi regional. Data dianalisis melalui model interaktif Miles, Huberman, dan SaldaƱa dengan triangulasi sumber, metode, dan teoretis. Temuan mengungkapkan konfigurasi jaringan yang berpusat pada pemerintah di mana otoritas pariwisata lokal mendominasi penetapan agenda, sementara akademisi, bisnis, komunitas, dan media menempati posisi subordinat dan episodik. Tidak ada forum kolaboratif yang terinstitusionalisasi yang beroperasi secara berkelanjutan; Dialog tatap muka jarang terjadi, kepercayaan antar aktor rendah, dan tidak ada kemenangan kecil yang dapat diidentifikasi yang menumpuk untuk memperkuat kolaborasi. Studi ini mengajukan proposisi tata kelola hibrida untuk kota satelit, dengan berargumen bahwa model Penta Helix tidak dapat berfungsi sebagai keseimbangan horizontal kecuali asimetri kekuasaan diatasi melalui desain institusional yang mengikat, kepemimpinan fasilitatif, dan struktur insentif yang dikalibrasi. Kontribusi ini memperluas kajian tata kelola kolaboratif ke dalam konteks empiris pariwisata urban satelit metropolitan yang kurang dieksplorasi.
Copyrights © 2026