Penelitian ini bertujuan menganalisis strategi pemerintah daerah dalam mewujudkan Pengarusutamaan Gender (PUG) serta mengkaji partisipasi masyarakat dalam mendukung implementasinya di Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu. Wilayah ini memiliki Indeks Pembangunan Gender (IPG) terendah di DKI Jakarta sehingga isu kesetaraan gender menjadi penting dalam pembangunan daerah. Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif dengan desain studi kasus melalui wawancara mendalam terhadap sembilan informan yang berasal dari unsur pemerintah, pelaksana program, dan masyarakat. Analisis data menggunakan teori Gender Mainstreaming Caroline Moser (1993), Gender and Development (GAD), serta Ladder of Citizen Participation Arnstein (1969). Hasil penelitian menunjukkan bahwa pemerintah daerah telah menerapkan lima strategi utama, yaitu penguatan kelembagaan gender, pelibatan perempuan dalam forum perencanaan pembangunan, peningkatan kapasitas aparatur, program pemberdayaan perempuan, serta sosialisasi kesetaraan gender. Namun, implementasinya belum optimal. Partisipasi perempuan dalam pengambilan keputusan pembangunan masih berada pada tingkat tokenisme, yaitu keterlibatan yang bersifat formal tetapi belum memberikan pengaruh yang signifikan terhadap kebijakan. Hambatan utama meliputi kuatnya budaya patriarki, lemahnya koordinasi kelembagaan, keterbatasan anggaran responsif gender, dan rendahnya kapasitas sebagian aparatur pemerintah. Penelitian ini merekomendasikan penguatan koordinasi lintas sektor, peningkatan anggaran responsif gender, serta perluasan partisipasi substantif perempuan dalam seluruh tahapan pembangunan. Kata Kunci:Pengarusutamaan Gender, Strategi Pemerintah Daerah, Partisipasi Masyarakat, Kepulauan Seribu, Kesetaraan Gender
Copyrights © 2026