Action Research Literate (ARL)
Vol. 10 No. 10 (2026): Action Research Literate

Strategi Mitigasi Bencana Banjir Berbasis Kebijakan Pemerintah Daerah di Kota Binjai Provinsi Sumatera Utara

Rudi Iskandar (Universitas Pembangunan Panca Budi)
Ruth Riah Ate Tarigan (Universitas Pembangunan Panca Budi)
Abdi Sugiarto (Universitas Pembangunan Panca Budi)



Article Info

Publish Date
27 Oct 2026

Abstract

Kerentanan banjir di Kota Binjai, Sumatera Utara, berkaitan dengan tekanan lingkungan, keterbatasan drainase, dan kendala pelaksanaan kebijakan mitigasi daerah. Penelitian ini bertujuan mengidentifikasi faktor penyebab kerentanan banjir, mengkaji implementasi kebijakan pemerintah daerah, serta merumuskan strategi mitigasi yang sesuai dengan kondisi lokal. Penelitian menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif melalui observasi lapangan, wawancara mendalam, dan dokumentasi. Informan dipilih secara purposif, meliputi aparat pemerintah, pemangku kepentingan terkait, serta 30 warga terdampak banjir. Data dianalisis secara deskriptif dan menggunakan analisis SWOT, sedangkan keabsahan data diperkuat melalui triangulasi dan konfirmasi kepada informan. Hasil menunjukkan bahwa kondisi geografis, curah hujan tinggi, perubahan penggunaan lahan, urbanisasi, drainase tidak memadai, dan rendahnya kesadaran lingkungan berkontribusi terhadap kerentanan banjir. Pemerintah telah melaksanakan pembangunan drainase, normalisasi sungai, sosialisasi kebencanaan, dan koordinasi antarinstansi. Namun, keterbatasan anggaran, lemahnya koordinasi kelembagaan, kekurangan infrastruktur, dan rendahnya partisipasi masyarakat menghambat pelaksanaannya. Analisis SWOT menempatkan strategi pada Kuadran I dengan koordinat (0,89; 0,80), yang mengarah pada strategi pertumbuhan agresif. Temuan menunjukkan peluang pemanfaatan kekuatan kelembagaan melalui dukungan pemerintah pusat, teknologi, dan kolaborasi masyarakat. Penelitian menyimpulkan bahwa mitigasi banjir memerlukan perpaduan tindakan struktural dan nonstruktural, terutama rehabilitasi drainase, penguatan sistem peringatan dini, koordinasi kelembagaan, partisipasi masyarakat, serta integrasi pengurangan risiko bencana dalam tata ruang dan perencanaan pembangunan daerah berkelanjutan.

Copyrights © 2026






Journal Info

Abbrev

arl

Publisher

Subject

Environmental Science Languange, Linguistic, Communication & Media Law, Crime, Criminology & Criminal Justice Mathematics Social Sciences

Description

Action Research Literate is a scientific journal in the form of research and can be accessed openly. This journal is published biannual by Syntax Corporation Indonesia. Development of the company make the this Journal is transferred management to the Ridwan Institute which became the part of of ...